汉朝末期，刘秀举兵击败了王莽的新朝，又前去镇压和收归了河北省、山东省一带的农户农民起义，在洛阳市创建汉朝王朝，自身干了皇上(即光武帝)。
在汉朝创建之初，中国并未统一，很多地区阵营占有一些州郡和汉朝斗争。有的尽管表达顺从汉朝，事实上都依然保存底盘，并不是甘服。而一部分较为强劲的农户军也非常活跃性。刘秀花了5年多時间，才算奠定了一个基础统一的局势，只剩甘肃省的隗嚣和四川的公孙述两大军阀。这时候，隗嚣表层上已向刘秀称臣，而且把孩子送至洛阳市任官，表达归降。公孙述自称为蜀王，拥兵数十万，盘踞四川贫困地区。
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因交通出行艰难，刘秀对这两人，暂不愿争霸，妄图把持续奋战很多年的军队好好地整治和疗养一下再聊。据《后汉书·隗嚣传》载，那时候刘秀曾对名将们说：“且当置此两子于度外耳道!”(暂且把这两个人丢在一边，暂未考虑到吧!)之后，刘秀总算出兵，先杀死了隗嚣，然后又把公孙述的独立王国攻克。
所述《后汉书》所述刘秀这句话，就是说四字成语“置之度外”的由来。
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